应伊斯兰峰会主席国沙特阿拉伯的请求,伊斯兰合作组织于2021年5月16日星期日举行执行委员会外长线上开放会议,讨论以色列对巴勒斯坦领土,特别是圣城的侵犯,和它在阿克萨清真寺内的暴力行径。
会议通过决议如下:
1. 以最强烈的措辞谴责以色列占领当局对巴勒斯坦人民,他们的土地和圣地的野蛮袭击;要求彻底和立即停止这些袭击,它们已经影响了无辜平民和他们的财产,悍然违反国际法和联合国有关巴勒斯坦问题的决议;并警告这些袭击和挑衅的持续和煽动以及对无辜平民生命的威胁增加了不稳定的风险,对这一地区内外的安全有严重的后果,并给平民造成了严重的苦难。
2. 特别警告以色列对巴勒斯坦人民和整个伊斯兰乌玛的宗教敏感性和感情的煽动和挑衅的危险后果,它加大了对礼拜者的攻击,特别是从斋月开始以来,阻止礼拜者进入圣地进行他们的宗教仪式,包括阻止穆斯林进入阿克萨清真寺,和阻止基督徒在庆祝复活节期间进入圣墓教堂,占领军暴力冲击阿克萨清真寺,恐吓和袭击和平的礼拜者,公然违反国际人道主义法;
3. 要求停止以色列占领当局正在进行的所有侵犯行为,包括对圣地的不尊重,尤其是对阿克萨清真寺的神圣性的不敬,并要求它不损害它们的历史和法律地位;重申以色列是占领势力,在被占巴勒斯坦领土上,包括在东耶路撒冷和阿克萨清真寺不具有任何合法权利,所有损害其地位的举措都是徒劳的,不具有任何法律效力;
4. 强调哈希姆王国历史上对圣城的伊斯兰教和基督教圣地的监护权的重要性及其在捍卫这些圣地及其现有法律和历史地位以及在维护圣地的阿拉伯、伊斯兰和基督教特性方面的作用;并确认哈希姆王国对圣城和阿克萨清真寺宗教基金的管理机构是唯一有权管理阿克萨清真寺和圣城圣地所有事务的机构主体;
5. 重申它拒绝和谴责以色列对被占巴勒斯坦领土,包括东耶路撒冷的持续的殖民,和在那里建立种族隔离制度,尤其是通过建立定居点,摧毁巴勒斯坦人的财产和建造扩张的墙,没收土地、房屋和财产,将巴勒斯坦人从他们的房屋和土地上强行驱逐;确认所有这些行为构成对国际法的公然违犯,达到战争罪和反人类罪的程度,占领当局必须为此负责,殖民制度必须被抵制和制裁;
6. 对以色列殖民巴勒斯坦土地的政策的速度之快表达特别的关切,特别是威胁将数百户巴勒斯坦家庭从他们位于被占领的东耶路撒冷的房屋驱逐出去,包括谢赫贾拉和西尔万社区的家庭,他们即将被极端殖民主义团体驱逐,后者受到以色列占领当局的支持,得到种族主义法庭的合作;要求立即停止这些非法的政策和措施,它们与占领当局在《联合国宪章》、《日内瓦第四公约》、国际人权法和联合国决议,包括安理会2334号决议(2016)下的义务不符;呼吁在所有层面挑战这些非法措施,采取紧急国际措施来应对它们;
7. 以色列占领当局为局势的恶化负全部责任,这是由其在整个被占巴勒斯坦领土上对巴勒斯坦人民所犯下的系统的罪行引起的,特别是它对被包围的加沙地带大范围的野蛮军事打击,使受害者人数上升,财产和基础设施被大规模破坏;呼吁保护医护和急救人员并允许他们不受阻碍地开展工作的重要性,以符合国际法在这方面的规定;强调有必要为巴勒斯坦人民提供国际保护,以根据联合国大会反复申明的国际人道主义法律标准,包括2018年6月13日的第ES-10/20号决议和第七届伊斯兰特别首脑会议最后公报,派遣国际保护部队来从占领军和极端殖民主义民兵正在进行的袭击和恐怖主义中拯救无辜的生命;
8. 强调安理会依据宪章赋予它的保卫国际和平和安全的职权迅速行动以结束以色列占领当局对巴勒斯坦人民的野蛮袭击的责任;表达对安理会在处理巴勒斯坦问题上的不作为的指责,这是它议程上最古老的问题;吁请安理会承担起它对巴勒斯坦人民的责任,回应世界各国和人民的呼吁,承担起它的责任来制止那些侵犯行为,拯救无辜的生命,及时行动起来阻止局势的恶化和以色列正对巴勒斯坦人民所进行的侵犯,执行它自己的决议并保证它们得到完全的尊重,成为国际共识所支持的公正和持久的解决方案的基础和关键;
9. 重申若安理会没能承担起其责任来处理这一危机,将使得诉诸联合国大会来承担其责任变得有必要,包括恢复其第十次紧急会议的程序来阻止以色列在被占巴勒斯坦领土,包括圣城的侵犯行为,以确保向巴勒斯坦人民提供国际保护,采取措施使占领国以色列为它的罪行和对国际法规则和人权的公然违犯负责,并抵制其殖民制度;
10. 呼吁整个国际社会,包括《日内瓦第四公约》的缔约方遵守其集体义务,采取措施迫使以色列占领当局履行其作为占领当局的义务,包括确保对巴勒斯坦人民的保护;确认已经是时候采取严肃行动使以色列为其公然的违犯行为负责,并停止全世界其他国家都遵守的规则对它的豁免。
11. 重申它准备好全力支持巴勒斯坦人民的正义事业,保障他们不可剥夺的权利,包括他们的自决权和在两国方案的基础上实现公正和全面的解决方案的权利,这符合基于联合国相关决议和阿拉伯和平倡议的国际共识的原则,其结果将是建立以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国,并继续与国际社会一道努力来实现这一目的;
12. 注意到以色列对巴勒斯坦人民广泛的侵犯正好与1948年悲剧发生73周年重合,在那场悲剧中实施了大规模的种族清洗行动,在犹太复国主义恐怖团体对超过400个巴勒斯坦城镇和村庄实施野蛮的屠杀后,80万人被迫离开他们的家园和土地;回忆起英国托管当局对这一灾难的历史责任,和联合国对巴勒斯坦问题的永久责任,直到它所有的方面都得到解决;在这个痛苦的纪念日重申巴勒斯坦人作为基本的集体和个人权利的回归权,这符合国际法和联合国决议,特别是194号决议(III),这一权利不能随着时间的流逝被消灭,尊重它是达成公正和持久的解决方案的基础;
13. 重申圣城和受祝福的阿克萨清真寺,伊斯兰教的第一个礼拜朝向和第三大圣地,是伊斯兰乌玛的红线,只有当它完全从占领中解放出来并回到巴勒斯坦人民和伊斯兰乌玛手中时才会有安全和稳定;吁请成员国做出集体和单独的努力,团结在圣城和它的圣地周围保卫它,直面以色列的罪行,向巴勒斯坦人民提供在以色列野蛮袭击面前坚守所必须的支持和资金;要求它们尊重伊斯兰合作组织关于巴勒斯坦的决议并把它们作为伊斯兰乌玛的核心议题和伊斯兰合作组织存在的理由来执行;
14. 赞赏圣城委员会主席在保护圣城的圣所和坚决抵抗以色列占领当局为使圣城犹太化而采取的措施方面发挥的作用;
15. 赞扬巴勒斯坦人民在他们的土地上和为了他们的历史地位在侵犯和占领面前表现出的坚毅,对他们合法权利的英勇捍卫,和坚决对抗以色列种族主义殖民政权的灭绝、驱逐和废除企图;重申对巴勒斯坦领导人的支持;
16. 吁请成员国向巴勒斯坦人民提供一切形式的支持,以加强他们在他们土地上的坚韧性,并强调按照第14届伊斯兰峰会的决议激活财政安全网的重要性,特别是为被毁坏的基础设施、财产和房屋的重建,它们将为成百上千因为以色列占领军实施的严重破坏而无家可归的巴勒斯坦家庭提供庇护;
17. 呼吁通过专门的国际法院和各联合国机构采取国际法律行动来迫使占领国以色列付出必要的物质和精神赔偿,以弥补对巴勒斯坦基础设施还有公共、私有财产的破坏;
18. 决定紧急行动和采取必要的联络来执行这一决议,并将其内容传递到所有有关主体,授权秘书长联络欧盟委员会主席、联合国秘书长、人权事务高级专员和其他有关国际组织的代表来传达这一决议的内容,并吁请伊合组织国家在各国和国际组织的大使委员会采取紧急行动来将这一决议的内容传达给他们所派驻的国家和组织。
教育部伊斯兰合作组织研究中心译